klassreferat.ru

Александр Михайлович Горчаков — выходец из древнего аристо­кратического рода. Он родился в 1798 г. В Царскосельском лицее по­лучил блестящее образование, учился в одном выпуске с А.С. Пуш­киным. В чине титулярного советника в 1817 г. Александр Горчаков начал свою дипломатическую карьеру. Его наставником стал выходец из Греции, граф Иоаннис Каподистрия, в то время второй (наряду с К.В. Нессельроде ) статс-секретарь Министерства иностранных дел.

Огромный опыт дипломатической службы приобретался им на конгрессах Священного союза в Троппау, Лайбахе, Вероне, где он на­ходился в составе царской свиты. Первые шаги на дипломатическом поприще повлекли за собой и первые проблемы. Независимого, уве­ренного в себе Александра не жаловал статс-секретарь дипломатиче­ского ведомства граф Нессельроде. Однако вопреки его воле продви­жение по службе А. Горчакова все же состоялось. В 1819 г. он получил звание камер-юнкера, а спустя некоторое время был назна­чен секретарем российского посольства в Лондоне. Это назначение было одновременно и почетно, и ответственно, потому что в англий­ской столице решались многие краеугольные вопросы мировой поли­тики. Находясь на дипломатической службе, Горчаков проявлял уди­вительный профессионализм и дальновидность. Тактичный и осторожный в общении с зарубежными дипломатами, великолепно владеющий европейскими языками, Горчаков снискал уважение и ав­торитет в деловых кругах Европы. Его красноречие притягивало вни­мание, интонация голоса заставляла слушать, эмоциональный слог делал общение с ним незабываемым. В 1850 г. Горчаков получает но­вое назначение: на сей раз чрезвычайным посланником при Герман­ском союзе во Франкфурте-на-Майне, а в разгар Крымской войны в качестве посла отправляется в Вену. Занимаясь вопросами внешне­политическими, Александр Михайлович никогда не рассматривал их вне связи с проблемами внутренними. После Крымской войны еще раз убедился, что «при современном положении нашего государства и Европы вообще главное внимание России должно быть упорно на­правлено на осуществление дела нашего внутреннего развития и вся внешняя политика должна быть подчинена этой задаче». В апреле 1856 г. Александр Михайлович назначается главой Министерства иностранных дел. Вступление Горчакова в столь высокую должность произошло в крайне неблагоприятной для России международной об­становке. Поражение в Крымской войне ослабило роль России в ев­ропейской политике. По условиям Парижского мирного договора Россия лишилась права иметь военный флот на Черном море и стро­ить прибрежные оборонительные сооружения, что создавало значи­тельную угрозу безопасности южного побережья. Россия утратила свое преимущественное покровительство православным народам на Балканах. А с крахом в период войны Священного союза страна во­обще оказалась в состоянии дипломатической изоляции. В этих усло­виях Россия должна была искать возможные решения стоящих вопро­сов в первую очередь дипломатическими средствами и прежде всего прорвать антирусскую «крымскую систему» европейских государств, выйти из изоляции. Возглавив Министерство иностранных дел, Гор­чаков направил в российские посольства и миссии при европейских государствах циркуляр, в котором излагались основные положения нового, применительно к сложившейся обстановке, курса царского правительства. Краеугольным принципом становилось воздержание России от активной внешней политики и уделение первостепенного внимания внутренним проблемам. При этом в циркуляре обращалось внимание на то, что отказ от прежней внешнеполитической активно­сти носил временный характер: «Говорят, Россия сердится. Нет, Рос­сия не сердится, а сосредоточивается, собирается силами». Что каса­ется участия в мировой политике, то российское правительство распространит свою деятельность за пределы империи, «лишь когда того безусловно потребуют положительные пользы России». В цир­куляре от 21 августа 1856 г. также объявлялось о намерении царского правительства впредь проводить «национальную» политику, не жерт­вуя интересами страны во имя чуждых ей политических целей. Также было заявление о стремлении России «жить в добром согласии со всеми правительствами». Тем самым уходила в прошлое ставка на борьбу с революционными правительствами в Европе.

Этот циркуляр еще более привлек внимание к личности Горчако­ва. Современники отмечали, что он в значительной степени отошел от династической политики Николая I и сделал ставку на отстаивание государственных интересов.

Основные задачи внешней политики не могли быть решены в од­ночасье и в ближайшие годы. Пятнадцать лет пройдет, прежде чем усилия Горчакова приведут к ожидаемому результату. А пока что Горчаков занялся непростым поиском вероятных союзников, с помо­щью которых стала бы возможной ликвидация статей Парижского до­говора. Взоры дипломата обратились в сторону Франции. И действи­тельно, Наполеон III, стремившийся к расширению границ и упрочению гегемонии Франции в Европе, заявил о согласии в обмен на российскую поддержку действовать совместно в ближневосточных делах. Договоренность с Наполеоном III была крайне необходима уже потому, что на Парижском конгрессе 1856 г. именно Франция высту­пала с инициативой нейтрализации Черного моря и в последующий период наряду с другими державами-победительницами несла ответ­ственность за сохранение и соблюдение договора. Добиваясь благо­приятной позиции Наполеона III, Горчаков всеми силами старался из­бежать вовлечения России в военные конфликты в Европе ради французских интересов. Французский император согласился на со­трудничество с Россией на Балканах. Однако в отношении главного вопроса позиция Наполеона оставалась неопределенной: в конце 50-х гг. еще не сложились условия для отмены нейтрализации Черного моря. Недостаточно для этого было и согласия только венского двора. При этом надежда на успешное разрешение вопроса не оставляла Алек­сандра Михайловича, который не скрывал, что «мы хотим избавиться от договора 1856 г., исключить из международного права нейтрализа­цию Черного моря. Мы добьемся этого, ибо всегда к этому стремим­ся. Надеюсь еще при жизни это увидеть».

Внешнеполитический курс A.M. Горчакова, направленный на сближение с Францией, в начале 60-х гг. вызвал недовольство и раз­дражение в правительственных кругах. Вновь встал вопрос о возмож­ном союзнике в отмене нейтрализации Черного моря. Александр II, вопреки в тот момент взглядам Горчакова и следуя традиции дина­стических связей, настоял на подписании соглашения с Пруссией. Приступая к объединению германских земель, Пруссия в лице Отто фон Бисмарка сочла необходимым заручиться поддержкой России. Стремясь вырваться из политической изоляции, Россия сохраняла нейтралитет во время войны Пруссии и Австрии против Дании в 1864 г. Усиление Пруссии в Европе не отвечало интересам России, но после того, как Франция вместе с Австрией начала выступать против России на Балканах, Горчаков окончательно убедился, что «серьезное и тес­ное согласие с Пруссией есть наилучшая комбинация, если не единст­венная». В условиях, когда Россия стремилась, с одной стороны, из­бежать военных конфликтов, обеспечивая проведение либеральных реформ в стране, с другой — проводить осторожную политику в от­ношении европейских держав, ожидая момента для отмены нейтрали­зации Черного моря, Александр Михайлович отказался от заключения военного союза с Пруссией. В 1868 г. была достигнута устная догово­ренность о том, что Пруссия поддержит требования России об отмене наиболее тягостных статей Парижского договора, а Россия взамен бу­дет придерживаться благожелательного нейтралитета в отношении объединения Германии. Прозорливость Горчакова была удивитель­ной. События в Европе разворачивались в пределах тех комбинаций, которые Александром Михайловичем были определены и просчита­ны. В 60-е гг. Горчаков находился на пике своего влияния и популяр­ности. Он влиял не только на внешнюю, но и на внутреннюю полити­ку страны, сочетая приверженность принципам самодержавия с умеренно либеральными воззрениями на реформаторский процесс. Его карьера подошла к апогею: в 1862 г. за ревностную службу Гор­чакову был присвоен чин вице-канцлера, а спустя пять лет — госу­дарственного канцлера. Его ораторские способности, острая публици­стичность речей приковывали внимание широкой публики, литературный талант и высокий профессионализм в составлении ди­пломатических документов приводили в изумление многих специали­стов в делопроизводстве. Благодаря его личным усилиям и осторож­ным шагам Россия не была втянута в военные конфликты в неспокойный для Европы период.